Thực hiện Nghị quyết số 15/NQ-HĐND ngày 24/7/2020 của HĐND xã Đồng Kỳ khóa XXI về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025. Trên cơ sở kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021, UBND xã xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nhằm tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XXI, Nghị quyết của HĐND xã về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025; cần tập trung chỉ đạo và đề ra các giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 trên địa bàn xã.
- Phát huy trí tuệ, tính chủ động, sáng tạo của tập thể lãnh đạo và người đứng đầu trong việc xây dựng, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các mục tiêu kế hoạch đề ra.
2. Yêu cầu
- Việc tổ chức thực hiện kế hoạch phải có sự phân công, phân nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng đối với từng ngành, cá nhân; đồng thời, phải đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các ngành, các thôn; nội dung thực hiện phải bám sát vào các nhiệm vụ trọng tâm của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XXI và Nghị quyết HĐND xã.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phát động các phong trào thi đua thực hiện tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đề ra;
- Chú trọng công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, đảm bảo kế hoạch được thực hiện thắng lợi trong toàn xã.
II. MỤC TIÊU TỔNG QUÁT
Duy trì thành quả và tập trung cao kiểm soát tốt dịch Covid-19, khôi phục phát triển KT-XH ổn định việc làm, đời sống Nhân dân.
Chỉ đạo phát triển lĩnh vực nông lâm nghiệp theo hướng phát triển bền vững; quan tâm phát triển TTCN, thương mại - dịch vụ; tăng cường đầu tư xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng KT-XH; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trên địa bàn. Đẩy mạnh ứng dụng chuyển giao KHKT vào sản xuất và đời sống. Nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, thực hiện giảm nghèo bền vững. Tăng cường quản lý đất đai, chú trọng công tác bảo vệ môi trường; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội; thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả, kỷ cương trong quản lý nhà nước; đề cao vai trò trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhất là cán bộ chủ chốt trong thực thi công vụ. Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh và TTATXH.
III. MỘT SỐ CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI CHỦ YẾU ĐẾN NĂM 2022
1. Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất 14,23%, giá so sánh năm 2010. Trong đó: Thương mại – Dịch vụ tăng 25,97%; Công nghiệp – TTCN – XD tăng 16,80%; Nông, lâm nghiệp 5,40%; Cơ cấu kinh tế ngành: Nông, lâm nghiệp 40,54%; Công nghiệp – TTCN – XD 30,06%; Thương mại – Dịch vụ 29,40%;
2. Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm: 643 ha (Trong đó: Cây lúa 378 ha, năng suất 55 tạ/ha, cây ngô 30 ha, năng suất 45 tạ/ha);
3. Tổng sản lượng lương thực cây có hạt: 2.250 tấn (SL thóc 2.150 tấn);
4. Sản phẩm cây công nghiệp hàng năm: Lạc vỏ 60 tấn;
5. Sản lượng hoa quả tươi: 1.100 tấn;
6. Tổng đàn trâu, bò, ngựa: 445 con (thời điểm);
7. Tổng đàn lợn: 4.200 con (thời điểm);
8. Tổng đàn dê: 400 con.
9. Tổng đàn gia cầm: 170.000 con (thời điểm);
10. Tổng sản lượng thịt hơi sản xuất: 2.000 tấn;
11. Diện tích trồng rừng mới: Từ 2-3 ha;
12. Giá trị sản xuất/ha đất nông nghiệp: 112 triệu đồng/ha;
13. Giá trị sản xuất TTCN&DV: 59,46 tỷ đồng (trong đó TTCN 29,40 triệu đồng);
14. Tổng thu ngân sách xã: 6.330.504.000 đồng;
15. Tổng chi ngân sách xã: 6.330.504.000 đồng;
16. Tổng vốn đầu tư XDCB dự kiến: 16.655.000.000 đồng;
17. Thu nhập BQĐN: 42,5 triệu đồng/người/năm;
18. Giảm tỷ lệ hộ nghèo từ: 2 - 3% theo chỉ tiêu NQĐH Đảng hoặc giảm khi có chỉ tiêu huyện giao chính thức năm 2022;
19. Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên: 1,12%;
20. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng: 11,3%;
21. Tỷ lệ sinh con lần thứ 3+ là: 19,8%;
22. Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 60,29%;
23. Tỷ lệ gia đình văn hóa: từ 85 - 90% trở lên (tương đương số hộ đạt GĐVH từ 1.480 hộ trở lên);
24. Tỷ lệ thôn văn hóa: 70%;
25. Tỷ lệ bao phủ BHYT: 99,55%.
26. Xã đạt chuẩn NTM năm 2022.
27. Tỷ lệ rác thải được thu gom, xử lý 60%.
IV. NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN NĂM 2022
1. Về nhiệm vụ phòng, chống dịch Covid-19
Tiếp tục thường xuyên quán triệt và tập trung cao trong công tác chỉ đạo, huy động cả hệ thống chính trị và nhân dân vào cuộc phòng, chống dịch Covid-19; nắm bắt tình hình và kịp thời đưa ra các biện pháp chỉ đạo phòng chống dịch hiệu quả. Xác định phòng chống dịch Covid-19 là nhiệm vụ hàng đầu, quan trọng là điều kiện tiên quyết đảm bảo các hoạt động sản xuất kinh doanh thúc đẩy phát triển KT-XH. Tiếp tục chỉ đạo trạm Y tế, các thôn rà soát, nắm chắc số người từ vùng dịch trở về; thực hiện tầm soát toàn xã, sàng lọc đối tượng để cách ly y tế, khoanh vùng, ngăn chặn dịch bệnh lây lan.
Tập trung thực hiện hiệu quả "mục tiêu kép" phòng chống dịch, phát triển KT-XH; tiếp tục triển khai tiêm vắc xin phòng, chống dịch Covid-19 theo kế hoạch. Tăng cường và thực hiện tốt công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho Nhân dân về công tác phòng, chống dịch; thông tin kịp thời tình hình dịch, các biện pháp phòng, chống dịch để Nhân dân chủ động, không lơ là, chủ quan, yêu cầu thực hiện nghiêm quy định về phòng, chống dịch, quy định 5K.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; động viên khen thưởng kịp thời và xử lý nghiêm trường hợp vi phạm công tác phòng chống dịch. Duy trì, nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ Covid cộng đồng trên địa bàn xã.
2. Nhiệm vụ phát triển KT-XH
2.1. Sản xuất nông, lâm nghiệp
Triển khai tổ chức sản xuất nông nghiệp đảm bảo đúng khung thời vụ và hoàn thành kế hoạch; triển khai đăng ký thực hiện các mô hình phát triển sản xuất năm 2022. Đẩy mạnh ứng dụng KHKT vào sản xuất nông nghiệp; củng cố phát triển các tổ hợp tác sản xuất. Thực hiện có hiệu quả việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; nâng cao chất lượng sản phẩm vải thiều, nhãn, phát triển rau màu hàng hóa; xây dựng mô hình lúa chất lượng vụ xuân 2022. Tăng cường hướng dẫn các biện pháp phòng trừ, ngăn chặn sâu bệnh, dịch bệnh ở cây trồng, vật nuôi; tiếp tục chỉ đạo tái đàn, ổn định quy mô tổng đàn gia súc, gia cầm; phòng chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi. Chủ động thực hiện các biện pháp PCTT - TKCN; tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.
2.2. Công tác thu, chi ngân sách
Triển khai thực hiện các giải pháp điều hành ngân sách địa phương năm 2022; thực hiện các biện pháp chống thất thu ngân sách, tổ chức thu triệt để các khoản thu trên địa bàn, phấn đấu thu ngân sách tại địa bàn vượt từ 5-10% (không tính thu từ sử dụng đất, cấp đất).
Chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm việc tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên và cắt giảm kinh phí thực hiện các nhiệm vụ chưa thực sự cấp thiết năm 2022, dành nguồn lực cho công tác phòng chống dịch Covid-19. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát các khoản chi, mức chi, nguồn chi từ ngân sách nhà nước theo dự toán được giao; quản lý chặt chẽ tài sản công, thực hiện nghiêm túc việc công khai tài chính, chương trình thực hành tiết kiệm chống lãng phí, công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí trong quản lý chi ngân sách.
2.3. Công tác quản lý đất đai, tài nguyên và môi trường
Tăng cường công tác quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, bảo vệ môi trường; tiếp tục kiểm tra và kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm Luật Đất đai; tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 11/6/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Chỉ đạo kiểm tra, giám sát, phát hiện, xử lý kịp thời các vi phạm trong hoạt động khai thác tài nguyên, khoáng sản trên địa bàn. Tiếp tục tuyên truyền sâu rộng và triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 17-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc huy động toàn dân tập trung thu gom, xử lý triệt để rác thải ra môi trường.
2.4. Công tác đầu tư XDCB, xây dựng NTM
Triển khai lập danh mục các dự án dự kiến khởi công mới năm 2022 và các dự án trong dự kiến kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025 (nhà VH xã, trụ sở Công an, ...). Tăng cường các biện pháp quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản; đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các công trình XDCB năm 2022, thực hiện thanh quyết toán công trình hoàn thành, giảm nợ đọng XDCB theo quy định; quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn.
Đăng ký, phấn đấu là xã đạt chuẩn NTM năm 2022. Tiếp tục vận động nhân dân hiến đất, đổi đất để thực hiện công tác xây dựng NTM trên địa bàn xã.
2.5. Thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển VH-XH và công tác bảo đảm an sinh xã hội và giảm nghèo
- Công tác giáo dục - đào tạo: Chỉ đạo, định kỳ rà soát tiêu chí, tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia. Thực hiện công tác phổ cập giáo dục và triển khai thực hiện tốt các biện pháp phòng chống dịch Cocid-19 trong nhà trường; triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ năm học 2022-2023 và nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2022.
- Công tác y tế, dân số - KHHGĐ: Tiếp tục chỉ đạo triển khai kịp thời các phương án, kịch bản, các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 trong tình hình mới; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh. Thực hiện tốt chính sách dân số - KHHGĐ. Duy trì đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã; tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định về an toàn thực phẩm và hành nghề y dược tư nhân trên địa bàn.
- Công tác Văn hoá - Thông tin - Thể thao: Tập trung chỉ đạo công tác tuyên truyền các ngày lễ lớn của dân tộc và các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội của địa phương. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về văn hóa và đẩy mạnh phong trào TDĐKXDĐSVH; nâng cao chất lượng thôn, gia đình văn hóa và thực hiện nghiêm nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội; chỉ đạo thực hiện tốt quy ước, hương ước trên địa bàn xã. Thực hiện việc quản lý, điều hành, xử lý công việc và ký số trên hệ thống văn bản quản lý điều hành, tác nghiệp; tiếp tục thực hiện các nội dung kế hoạch nâng cao chất lượng quản lý, hoạt động của đài truyền thanh cơ sở...
- Thực hiện chính sách xã hội, việc làm và đời sống nhân dân: Thực hiện tốt các chế độ chính sách đối với người có công, gia đình thương binh, liệt sỹ, hộ nghèo, đối tượng BTXH và các đối tượng chính sách xã hội khác; tổ chức rà soát, thống kê hộ nghèo, cận nghèo năm 2022. Phối hợp trong công tác đào tạo nghề và xuất khẩu lao động, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân. Phối hợp kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về sử dụng lao động, chế độ tiền lương, BHXH, việc thực hiện các biện pháp phòng chống dịch Covid-19 của các doanh nghiệp đóng trên địa bàn; chỉ đạo thực hiện kịp thời việc cấp mới, sửa thẻ BHYT cho đối tượng thuộc hộ nghèo, cận nghèo; hộ nông lâm nghiệp có mức sống trung bình trên địa bàn. Tăng cường công tác phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ em; hỗ trợ kịp thời đối với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Thực hiện kịp thời chính sách hỗ trợ cho các đối tượng gặp khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch Covid 19 theo quy định.
2.6. Tập trung trong công tác nội chính
Đẩy mạnh cải cách hành chính và đổi mới phương thức lãnh đạo, gắn với nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ. Chỉ đạo, điều hành hiệu lực, hiệu quả. Triển khai thực hiện Kế hoạch số 49/Kh-UBND ngày 19/11/2021 của UBND huyện về chuyển đổi số giai đoạn 2021-2025. Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành, tập trung xây dựng Chính quyền điện tử, tạo sự chuyển biến trong cải cách thủ tục hành chính. Nâng cao trách nhiệm, chất lượng phục vụ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; tiếp tục rà soát, triển khai dịch vụ công mức độ 3, 4 đối với một số thủ tục hành chính tại cấp xã. Triển khai thực hiện hoàn thành tốt các nhiệm vụ trọng tâm năm 2022; đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ năm đối với cán bộ, công chức, viên chức; tổ chức xét các danh hiệu thi đua năm 2022.
Tăng cường công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông; giữ vững ổn định ANCT-TTATXH trên địa bàn. Duy trì nghiêm chế độ trực SSCĐ; PCTT-TKCN; phòng, chống cháy nổ, cháy rừng; phòng chống dịch Covid-19. Thực hiện tốt công tác quốc phòng, quân sự địa phương, công tác rà soát thanh niên trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ để chuẩn bị cho công tác tuyển quân năm 2023.
Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Tiếp công dân, Luật Phòng chống tham nhũng... giải quyết dứt điểm các đơn thư phát sinh. Nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành và hoạt động của UBND xã nhiệm kỳ 2021-2026.
2.7. Thực hiện tốt mối quan hệ phối hợp với Thường trực HĐND xã, Uỷ ban MTTQ và các tổ chức đoàn thể nhân dân: Phối hợp nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục thực hiện các chính sách, pháp luật trên địa bàn; đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát huy sức mạnh tổng hợp của cấp ủy đảng, chính quyền; giữ vững ổn định ANCT-TTATXH, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2022.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Tiếp tục tổ chức thực hiện Kế hoạch số 551/KH-UBND ngày 17/7/2020 của UBND xã về phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025. Trên cơ sở Nghị quyết HĐND xã về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và Kế hoạch này trưởng các ngành UBND, các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn, Hợp tác xã tổng hợp và các thôn triển khai thực hiện.
2. Trưởng các ngành, các thôn, 03 nhà trường, trạm Y tế và Hợp tác xã tổng hợp định kỳ 6 tháng, năm báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch qua công chức Tài chính - Kế toán, Văn phòng UBND xã, để tổng hợp báo cáo UBND xã, UBND huyện.
3. Đề nghị Hội đồng nhân dân, Uỷ ban MTTQ xã và các đoàn thể nhân dân tổ chức giám sát, tuyên truyền vận động nhân dân trong quá trình tổ chức thực hiện.
4. Giao cho công chức Tài chính - Kế toán chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND xã trên cơ sở tiến độ thực hiện kết quả 6 tháng; dự kiến kết quả năm 2022 để tham mưu đề nghị điều chỉnh, bổ sung phù hợp và dự kiến kế hoạch phát triển KT-XH năm tiếp theo; đồng thời, định kỳ tổng hợp đánh giá kết quả thực hiện báo cáo Phòng TC-KH, Đảng ủy xã, HĐND xã theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 của UBND xã Đồng Kỳ./.
